Extracto del documento: Dirección de Educación Especial, Ministerio de Educación de la República Dominicana
(Minerd). (2017). Orientaciones Generales para la Atención a la Diversidad. Guía para los Ajustes Curriculares
Individualizados (ACI). Obtener el documento completo en el siguiente enlace: Click Aquí 
Páginas 19, 20 y 22:

• De las Necesidades Educativas Especiales a las Necesidades Específicas de Apoyo Educativo
  El término Necesidades Educativas Especiales (NEE) – presente en nuestras Normativas y Órdenes
  Departamentales– se introduce en el ámbito internacional en el año 1978, a partir del Informe Warnock,
  elaborado en Inglaterra. Muchos países y organizaciones adoptaron este término en sus reformas educativas
  porque introduce un cambio de paradigma, y, por tanto, de actuación en el área de Educación Especial que
  también afectaba el sistema educativo regular.

La concepción de las NEE abogaba por dejar atrás las prácticas de clasificar o etiquetar a las personas en función
de sus limitaciones, para centrar la atención en las condiciones y oportunidades que el contexto escolar debería
ofrecer para que estas pudieran participar y aprender en la mayor medida posible.

Sin embargo, a pesar de la gran potencialidad de este concepto, existen dificultades en su aplicación. Entre las
más importantes, se pueden señalar las siguientes:

• La larga tradición de clasificar a los estudiantes en diferentes categorías diagnósticas ha conducido, en
  muchas ocasiones, a utilizar el concepto de NEE como sinónimo de discapacidad o como una nueva
  categorización centrada en los sujetos. Es frecuente hablar de estudiantes con NEE asociadas o no a
  discapacidad; esto muestra que, en general, las dificultades de aprendizaje o de participación siguen
  atribuyéndose básicamente a las condiciones personales de los/las estudiantes y no a factores del contexto y la respuesta educativa que se les ofrece. Esta distinción no es otra cosa que una subcategoría
  dentro de un concepto que precisamente ha pretendido evitar la clasificación en función de las personas
  y ciertos colectivos.
• Los/las estudiantes que presentan NEE de carácter transitorio suelen quedarse con esta etiqueta a lo
  largo de su vida escolar, con las consecuencias negativas que esto representa, y que permanecen, tanto
  en los/las estudiantes (baja autoestima y autoimagen), como en el entorno (bajas expectativas y
  discriminación).
  
  
• Las categorías tradicionales, que atribuyen las dificultades o alteraciones solo al individuo, olvidan la
  enorme importancia del entorno en el desarrollo y aprendizaje de las personas.
  
  
• Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE)
  

Respecto a los conceptos propuestos en el marco de la política de inclusión de la República Dominicana y con
la finalidad de poner la mirada en los apoyos y recursos de distintos tipos para eliminar las barreras que
puedan limitar la participación y el aprendizaje en las escuelas, se asume el concepto de Necesidades
Específicas de Apoyo Educativo (NEAE).

Bajo esta conceptualización se espera dejar atrás el enfoque centrado en el niño, en las etiquetas y en el
déficit, y poner la mirada y los esfuerzos en identificar los diferentes niveles de ayuda y de recursos que deben
estar disponibles para quienes lo necesiten en determinados momentos. De este modo, se entiende que:

• Cualquier estudiante puede requerir apoyos específicos de forma transitoria o permanente durante su
  trayectoria educativa.
• La escuela debe ofrecer un currículo flexible que se adapte a las diferencias individuales, asegurando el
  acceso y los aprendizajes de todos/as y cada uno/a de los/as estudiantes.
• Las diferencias constituyen oportunidades de aprendizaje y desarrollo tanto para los/las estudiantes
  como para los/las docentes y las escuelas como comunidad.
• Las Necesidades Específicas de Apoyo Educativo surgen de la interacción de diversos factores y se
  definen en relación al contexto educativo en el cual se manifiestan.
• Las escuelas deben contar con servicios y recursos de apoyo especializado para los/las estudiantes que
  lo requieran.
  
  

Por tanto, se define, las Necesidades Específicas de Apoyo Educativo -NEAE- como aquellas demandas de
apoyo y recursos requeridos por cualquier estudiante de forma transitoria o permanente durante su trayectoria
educativa, con la finalidad de eliminar las barreras que limitan su participación y aprendizaje en la escuela.

• Ley de Educación 66-97
• Ordenanza 04-2018, que norma los servicios y estrategias para los estudiantes con Necesidades Específicas de Apoyo Educativo acorde al currículo establecidos:
  
• Orden Departamental 03-2008, que modifica las directrices nacionales para la inclusión educativa:
• Orden Departamental 04-2008, que organiza los centros de educación especial
• Ley Orgánica sobre Igualdad de Derechos de las Personas con Discapacidad No. 5-13
• Para consultar con relación a los Derechos de las Personas con Discapacidad. Documento Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad:
• Levantamiento de la información de estudiantes con señales de discapacidad:
• Plan Estratégico del Ministerio de Educación 2017-2020:

Se ofrece apoyo desde diferentes entornos de escolarización: centros educativos regulares, aulas específicas
para la inclusión educativa y escuelas especiales.

Centros Educativos Regulares
La Constitución de la República Dominicana establece que todos los ciudadanos, independientemente de su
condición, tienen derecho a recibir una educación de calidad. Diferentes leyes establecen que todos los centros
educativos deben acoger a todos los niños, niñas y adolescentes sin ningún tipo de discriminación y, brindar
los apoyos necesarios que aseguren una educación de calidad y con equidad (Ley de Educación 66-97, Orden
Departamental 03-2008, en sus artículos 1 y 2)

La atención a estudiantes con NEAE es responsabilidad de todo el personal del centro educativo y, es a partir
de la evaluación psicopedagógica, que realiza el orientador, psicólogo, que se determinan los apoyos
psicopedagógicos que se brindarán a estos estudiantes. En caso de requerir apoyo de los Centros de Recursos
para la Atención a la Diversidad (CAD), se procederá a seguir la ruta establecida en los mismos para ofrecer
estos apoyos.

Centro de Recursos para la Atención a la Diversidad (CAD)
Los CAD son instancias de la Dirección de Educación Especial (DEE), cuyo propósito es impulsar la educación
inclusiva en el país, apoyando el proceso de mejora de los centros educativos para garantizar el acceso,
permanencia, participación y aprendizaje de los estudiantes con necesidades específicas de apoyo educativo
(NEAE), de forma que todos tengan éxito en sus aprendizajes y participen en igualdad de condiciones.

Las principales funciones de los CAD son:
– Asesoramiento y seguimiento psicopedagógico a los centros educativos para lograr su transformación en
centros inclusivos.
– Apoyo psicopedagógico: Evaluación Psicopedagógica, Dictamen de Escolarización, Planes de Apoyo
Psicopedagógicos Personalizados (PAP).

Espacios de Apoyo a los Aprendizajes
Esta estrategia se ofrece a estudiantes a partir del cuarto grado de educación primaria. Está destinada a
estudiantes que presentan un desfase curricular de dos años en lectura, escritura y las matemáticas.

Este servicio está disponible en los centros que participan del Proyecto de Buenas Prácticas Inclusivas que
desarrollan los CAD. Los Proyectos de Buenas Prácticas Inclusivas (PBPI) tienen el propósito de generar
prácticas educativas inclusivas diseñadas e implementadas por las comunidades educativas, que impacten
positivamente en el aprendizaje y participación de todos los estudiantes, sin ningún tipo de exclusión. Los
centros educativos participantes se seleccionan tomando en cuenta los siguientes criterios: a) buen manejo en
la gestión del centro; y b) que escolaricen estudiantes con discapacidad.

Aulas Específicas para la Inclusión Educativa (Aulas de Recursos)
Son espacios de escolarización para población que presenta una condición de discapacidad entre 3 a 15 años
que no están escolarizados. Para ingresar a estas aulas se requiere de una evaluación diagnóstica que
respalde los apoyos específicos que necesita el estudiante, así como una descripción de sus capacidades y
potencialidades.

Existen dos tipos de aulas, de acuerdo a la población que se dirige:

• Estudiantes sordos.
• Estudiantes con discapacidad intelectual, autismo y discapacidad múltiple 

Escuela de Educación Especial (Actualmente están en proceso de rediseño)

Los Centros de Educación Especial escolarizan a los estudiantes con Necesidades Específicas de Apoyo
Educativo asociadas a profunda y/o múltiples discapacidades intelectuales, motoras, sensoriales y trastornos
del desarrollo que requieran adaptaciones curriculares significativas en prácticamente todas las áreas del
currículo.

Al igual que las aulas de recursos, para ingresar a este servicio se requiere de una evaluación psicopedagógica,
que oriente sobre la respuesta educativa pertinente y la provisión de medios, materiales y apoyos que requerirá
el estudiante durante su escolarización.

Las capacitaciones de los docentes es una responsabilidad de las áreas pedagógicas del Ministerio de
Educación, es importante destacar que las licenciaturas, post-grados y estudios continuos son responsabilidad
de otras instituciones. Las capacitaciones del Minerd consisten en estudio y actualización de estrategias de
enseñanza-aprendizaje, modelos pedagógicos, currículo dominicano, entre otros temas de importancia para
una docencia de calidad.

En relación a temas de educación especial se ha capacitado a los docentes en estrategias de atención a la
diversidad, planes de apoyos individualizados, ajustes curriculares, diseño universal de los aprendizajes,
enseñanza multinivel, atención educativa a estudiantes con discapacidad múltiple, entre otros temas. La
capacitación es un proceso continuo y se fortalece en los acompañamientos a la práctica docente que se
realiza directamente en los centros educativos.

Para información más detallada de las capacitaciones se pueden consultar las memorias institucionales del
Minerd, específicamente en los rubros referidos a educación especial: Click Aquí

Desde el Ministerio de Educación se promueven normativas y se establecen las líneas para la inclusión
educativa. En el presente año 2019, se estableció un Plan Nacional de Educación Inclusiva donde está incluida
la atención a estudiantes sordos. En dicho plan se contemplan los recursos didácticos, docentes, espacios de
escolarización y estrategias de enseñanza-aprendizaje para los estudiantes con discapacidad auditiva.

La educación para estudiantes sordos cuenta con dos manuales donde se describen los fundamentos y
principios de los procesos de enseñanza-aprendizaje: Orientaciones Educativas para Estudiantes Sordos y
Programa Lingüístico para el Desarrollo de la Comunicación en Estudiantes Sordos. Guía para la Enseñanza
de la Lengua de Señas en el Nivel Inicial y Primer Grado de Primaria.

Las políticas públicas se aplican a nivel nacional, de acuerdo a las necesidades de cada contexto. Se realiza
un acompañamiento a las diferentes estrategias de estudiantes sordos y a la implementación del bilingüismo
(enseñanza de la lengua de señas como primera lengua y el español como segunda, de forma hablada y
escrita).

• Organización de los Centros Educativos Específicos para Estudiantes Sordos, asumiendo el bilingüismo
  como la estrategia de enseñanza-aprendizaje.
• Liceos con más de 70 estudiantes sordos incluidos.
  Se han establecido modelos lingüísticos a través de sordos adultos que trabajan permanentemente en
  las escuelas.
• Se han abierto aulas específicas donde no es posible tener escuelas para sordos.
• Se ha apoyado junto con el Consejo Nacional para la Discapacidad (Conadis) y la Asociación Nacional
  de Sordos (Ansordo) la investigación de la lengua de señas en uso en el país. Este proceso será para
  elaboración de un Diccionario de Lengua de Señas que beneficiará los procesos de enseñanza-aprendizaje en los centros específicos para estudiantes sordos.